佛山南海：打造大湾区日企投资集聚区　　现有日资企业110家，过去15年数量增长超四倍

日本东丽将在南海投建新厂，进一步为南海实体经济发展注入新活力。戴嘉信 摄

　　在南海投资的日本企业达到110家。南海区丹灶镇供图

　　7月24日，2019智能制造和节能环保产业推介会暨中日企业对接会将在佛山南海举行。作为华南地区日本制造业最大规模的商谈会，现场将吸引200家日资企业参加。

　　“我很愿意介绍我的朋友来南海投资，这里是非常有吸引力的一个地方。”作为日资企业在南海发展的代表，东普雷（佛山）汽车部件有限公司（以下简称“东普雷”）董事长、总经理山城活博说。在进入南海发展9年后，东普雷今年在南海新增了一条生产线，预计明年6月份可以正式量产。

　　东普雷在南海稳步发展的背后，是南海精准对日招商的十五年深厚情缘。从2004年开始加大对日招商力度，十五年间，南海通过对日招商的全链条靶向模式，至今已经吸引了110家日资企业落户。

　　在紧抓粤港澳大湾区建设的机遇下，南海将在更高更新的领域，继续精准对日招商，打造大湾区日企投资集聚区。

　　从“21”到“110”　

　　日资企业在南海集聚发展

　　“当年选择南海是正确的。”佛山捷贝汽车配件有限公司（下称“佛山捷贝”）在2004年来到南海投资设厂，在董事长兼总经理小野田弘文看来，这里毗邻华南中心广州，区位优势明显。

　　作为最早一批进入到南海发展的日资企业，佛山捷贝落户南海的时候，包括本田变速箱、旭硝子玻璃、爱信精机、丰田纺织等世界500强企业也先后来到南海投资设厂，这与2003年前后日本丰田、日产和本田三大整车厂落户广州有着密切关系。针对这一机遇，当时南海提出“广州整车、南海汽配”的定位，同时有针对性地加大对日招商。

　　纵观南海对日招商的十五年历程，本田波箱是一个绕不开的节点。2005年，佛山全年全市最大的外商投资项目就是由南海引进的本田汽车变速箱制造。作为本田汽车零部件制造有限公司第一任总经理，芦川正幸2004年就开始参与本田生产自动变速箱中国新公司的设立。

　　本田为何最后选择了佛山南海？芦川正幸坦言，最开始只是因为南海与当时旧白云机场的距离较近，抱着“去看看”的想法。考察南海后，他们还相继到珠三角其他工业园进行考察，相比于其他园区的优势大多集中在“有地有地有很多地”“管委会提供全方位支持”上，佛山充分理解企业进驻时的需求，并相应地介绍了周详的配套设施规划情况。最终，本田选择了落户佛山南海，而芦川正幸也于2005年来到佛山任职。

　　被南海吸引过来的不仅仅只有本田，凭借与广州邻近的区位优势，南海很快就迎来了第一批日资企业投资热潮。伴随着本田项目的落户，越来越多其下游的配套企业陆续进入到南海投资，在目前进驻的日资企业当中有近50家是汽车零部件相关企业，这其中有本田、丰田、电装、爱信精机、神户制钢、旭硝子玻璃等世界行业巨头，也有众多掌握着核心技术的日本中小企业。

　　“公司选址的时候对周边很多地方都进行了考察，但综合对比后还是认为南海最好。”小野田弘文说，佛山捷贝主要生产刹车片等汽车配件产品，主要供应给本田、日产、铃木、雅马哈等品牌车厂。

　　比佛山捷贝稍晚一年进驻的佛山丰田纺织汽车零部件有限公司（下称“丰田纺织”）是为了扩大华南地区的供货能力而选择在南海设厂。“我们主要生产高档五金件、汽车电子装置以及相关零部件的开发、制造和销售，主要供给广汽丰田和广汽本田等汽车商。”在丰田纺织总经理牧保博看来，南海距离广州很近，周边铁路、水运等都非常方便，物流优势明显。

　　相比于捷贝等一批最早进驻南海的企业，东普雷在2010年来到南海。“我们当时是通过咨询公司去寻找投资地点的，对比了几个地方，综合地块、周边配套等因素后决定来到南海。”山城活博说，整个选址前后仅仅用了2个月时间，高效的流程背后是对南海营商环境的认可。

　　南海经促局的统计数据显示，从1994年引入第一家日本企业，到2004年共有21家日资企业，再到南海区目前有日资企业110家，产业类别已涵盖汽车零部件、家电、电子信息、新材料、装备制造等多个领域。

　　十五年间增长超四倍的数字背后，是南海重视与日本经贸合作，精准招商的成果。而这也逐渐形成了日资企业在南海集聚发展的基础与产业形态。

　　打造国际化营商环境　

　　量身定做建设“日本科技园”

　　便捷的区位优势只是日资企业选择落户南海的原因之一，对于一家需要扎根区域不断壮大发展的企业来说，政府的高效服务和国际化的营商环境是企业能够持续发展的另一个重要原因。

　　“14年前刚来这里的时候，周边配套还不是很完善，但是当时政府承诺要修建的高速公路、接通天然气等都一一兑现了。”牧保博说，南海的政府十分注重与企业的沟通交流，这点非常好。他举例说，刚落户时周边交通不发达，政府在听取企业建议后，增加了道路规划和公交线路。此外，政府在周边区域规划发展也会与企业进行及时沟通。“政府会站在企业的角度去考虑问题并提供服务。”

　　小野田弘文也有同样的感受。“以前这里只是块空地，连道路都还没有完全修好，只有政府承诺的很快会修通高速公路、接通天然气等。”让小野田弘文感到高兴的是，政府当初的承诺全部都很快成为现实，现在这里不仅是国家级生态园区，高速公路、铁路等全部都有了。

　　小野田弘文说，南海政府服务意识非常好，他们会尽最大努力帮助企业去发展。

　　“企业需要政府协助的更多是在落户前后，当时这些都是政府手把手来教企业办理。”山城活博说，此外，工厂在建设初期地理位置比较偏僻，需要走10多分钟才能到马路边，后来跟政府反映情况后，早晚公交车都会途经企业，此举大大方便了企业员工。

　　除了做好软服务外，硬件配套上南海也同样是不遗余力。为吸引更多日资企业落户，早在日本大型企业扎堆进军中国市场的2007年，南海就已经开发了专为日企而设的日本中小企业工业园一期项目。该工业园针对日资中小企业追求便利接洽、快捷落地、与日资企业合作密切的实际需求，以政府投资、政府管理运营的方式，采取提供标准厂房、订制式厂房、租赁土地自建等三种方式供日资企业使用，营造了一个让日资中小企业只需简单装修、机械设备进厂便可以专注生产的环境。

　　鉴于该模式深受日资企业的青睐，在2010年，南海与日本贸易振兴机构合作开发了二期项目，两期合共33万平方米。目前，一、二期中小企业园已经建设完毕，共引入了企业23家，总投资2.8亿美元，其中4家企业成为超千万的纳税大户。

　　“我们从去年开始与南海接洽并最终确定投资事宜，按照计划今年11月份就可以投产。”总部在天津的松美可汽车配件有限公司今年也选择来到丹灶日本中小企业园开设华南工厂。该公司主要生产汽车中的球形链接，在日本的市场占有率在60%左右，目前主要给丰田提供零部件。而随着丰田整车销量的增加，天津工厂的生产能力不足以满足需求。

　　“在综合了银行等中介机构意见后，我们认为佛山南海是最优的选择。”在该公司董事长岩田健一看来，这里环境合适、物流成熟、同行集聚，企业间可以相互交流经验，并借用同行业很多已经铺设好的资源。

　　目前，南海正加快启动建设日本中小企业园第三期，希望将其打造为日企集中研发、中试、量产的“日本科技园”。

　　持续深化招商合作　

　　从汽车产业到新材料等领域

　　以汽车零部件企业为引领，十五年来，在南海投资的日资企业类别包括汽车零部件、家电、电子信息、新材料、装备制造等先进制造业，它们在集聚发展的同时也大力推动了南海的区域发展。

　　目前，南海全区拥有各类市场主体超26万户，其中外商投资超1600家。日本历来是南海最重要的贸易伙伴之一，2018年南海与日本进出口交易额达1550亿日元。其中以汽配产业为代表的企业已成为南海经济发展的重要组成部分。

　　统计数据显示，2018年有21家日资企业成为南海超千万亿元纳税大户。其中，本田汽车零部件有限公司主要生产先进的自动变速箱和混合动力变速箱，年产值超150亿元，是南海9家超百亿元企业之一。

　　在南海的工业重镇狮山镇，日资企业的发展规模正在不断扩大。截至2019年1月，狮山镇共有日资企业31家，投资总额达8.59亿美元，实际利用外资4.72亿美元。2018年，31家日资企业实现产值约241.09亿元。其中，日资汽车零部件规上企业18家，产值和税收在狮山镇汽车及零部件规上企业的占比均超三分之一。

　　值得关注的是，伴随着近年来装备制造业、环保产业等迅猛的发展，南海与日本之间的合作领域正在进一步拓宽。日资企业的落户也逐渐从汽配产业向更多新兴产业扩大。

　　今年4月，东丽株式会社（以下简称“东丽”）正式对外公布将在佛山新设“东丽膜科技（佛山）有限公司”，项目预计2021年正式投产，届时东丽在中国的水处理膜产能将增至两倍。

　　这是继2017年的纺粘无纺布项目之后，东丽在南海进驻的第二个项目。此外，包括旭化成、钟化等日本知名新材料企业等也先后选择在南海投资，在有效丰富南海的产业形态同时，也为南海的实体经济发展注入了新的活力。

　　事实上，伴随着粤港澳大湾区建设和广佛同城的推进，未来南海与对日招商正面临着全新的发展机遇。“接下来南海将利用现有日资企业投资的优质背景，继续完善南海对日全链条靶向招商模式。”佛山市南海区经济促进局局长伍慧英说，南海将以更大的力度强化对日推介宣传，提高南海的知名度和美誉度。

　　在产业合作重心方面，南海将瞄准更高更新的领域。包括在新材料、节能环保、生物医药、智能制造等日本领先的领域加大招商的力度，通过引入日本高端的制造业来优化产业结构和提升产业发展水平，尤其是引入龙头企业来打造产业链的集聚。

　　这与南海当前发力的“两高四新”产业，即大力发展高端制造业、高品质服务业、新一代电子信息产业、新型生物医药产业、新能源汽车和新材料产业相吻合。南海希望，依托更高效的政府服务和开放包容的城市文化，在巩固现有成绩的基础上，进一步加大对日招商的力度，掀起日企进驻的新高潮。

　　■对话

　　日本贸易振兴机构（JETRO）广州代表处所长清水顕司：

　　期待“佛山智造”与

　　日本制造业深度融合

　　7月24日，2019智能制造和节能环保产业推介会暨中日企业对接会（以下简称“对接会”）在佛山南海区举行。这一对接会，日本贸易振兴机构（JETRO）每年都会参与，以协助促进中日制造企业的交流合作，“这一制造业对接会对日本企业非常有帮助。”JETRO广州代表处所长清水顕司说。

　　作为中日交流重要的中介机构，JETRO对中日合作的情况有着深入的了解。根据清水顕司的观察，在日本制造业企业圈中，由于具备汽配等方面的制造业优势、良好的营商环境和高效的政务服务，使得南海具有很高的知名度。现在，随着中国初创企业与日本制造企业合作的加强，在清水顕司看来，未来对接会也将有可能成为日本企业与佛山初创企业合作交流的重要平台，使“佛山智造”与日本制造业深度融合。

　　“佛山南海是一个知名的地点”

　　“广州整车，南海汽配。”2004年南海区率先提出这一工作战略，紧抓三大整车厂落户广州的机遇，促进了本田汽车零部件为代表的一大批汽配企业在南海集聚，奠定了南海在日资汽配行业的优势。“在日本企业中，佛山南海是一个知名的地点。”清水顕司说。

　　华南地区制造业发达，产业链齐全，加上三大整车厂的集聚，使得广州及佛山南海成为日本企业投资的首要考察地。一般而言，在考虑投资地点时，为丰田配套的企业会在丰田旁边集聚，为本田配套的企业在本田旁边集聚，“同时为三大整车厂提供配套的汽配企业更多选择在佛山南海设厂。”清水顕司说，“南海地理位置优越，正好处于中心位置，前往三大整车厂都非常方便。”

　　随着日本制造企业对中国市场的看好，“我们相信日本企业还会继续在佛山南海投资，而且从目前情况来看，日本企业在南海投资的速度非常快。”清水顕司说。

　　包括汽车配件企业在内，南海区已集聚日资企业110家。其中，日本纺织巨头东丽在南海设的新厂预计年产值可达到10亿元。“从制造业领域来看，日资企业在南海投资质量高，投资集聚度高。”清水顕司给出了这一评价，“越来越多的日本企业对佛山南海有一个大概了解，在中国设厂时南海基本都会在企业的考察名单中。”

　　能吸引到如此多日本企业的集聚，清水顕司认为南海良好的营商环境和政务服务也是关键。“政府服务高效、细致和公平、开放的态度，南海经促局提供周到的高质量服务，各镇及开发区配备懂日本文化、能与日本企业交往的专业日语人才，使日本企业能安心落户南海。”清水顕司说。

　　初创企业与日企合作成新趋势

　　作为中日合作的一个重要平台，对接会已为更多日本先进智能制造技术、设备与南海本地企业迫切的转型升级牵线搭桥，今年也是对接会第四年落户南海。“这一制造业推介会对日本企业非常有帮助。”清水顕司说。

　　清水顕司观察到，在制造业对接上，中日合作正呈现出新的趋势。“目前深圳的初创企业受到很多日本企业的关注。”清水顕司说，深圳依托于广东强大的制造业基础，初创企业在某一制造领域技术方面拥有优势，正好与日本企业在技术应用方面的优势互补，“日本的企业尤其是大企业通过投资深圳的初创企业，引入他们的技术来提升生产的效率，解决部分生产问题。”清水顕司说，近年来越来越多日本企业负责人陆续来到广东考察初创企业。

　　“可以看到，现在中日合作已经不是单纯的引进来和走出去的关系，而是寻找平台实现双方的合作，这将是一个机会。”在清水顕司看来，随着这一新趋势的出现，未来对接会也将有可能成为日本企业与佛山初创企业合作交流的重要平台，使“佛山智造”与日本制造业深度融合。

　　“与十年前相比，中国民营企业家的思维越来越先进，对市场的触觉更敏锐，如何与中国进行更好的合作成为现在大多数日本企业家在思考的问题。”清水顕司说，中国企业在技术上的领先，中国良好的营商环境，都成为吸引日本企业的关键因素，相信双方未来将会有更深入的合作。

　　■链接

　　南海开创对日招商全链条靶向模式

　　“在制造业领域里看，目前佛山集聚的日资企业的质量都很高。”日本贸易振兴机构（JETRO）广州代表处所长清水顕司说，佛山南海对日本企业来说是很有代表性的地方。

　　成绩与认可来之不易。从2004年至今，15年的时间，南海从初步启动对日招商的“愣头青”到如今在粤港澳大湾区中成为对日招商的“前锋”，基于南海自身的营商环境基础，逐步探索出一条针对日本产业、企业特征的“全链条靶向招商模式”。

　　“走出去”举办各项有效推介活动

　　组建专门的对日招商团队精准招商是南海对日招商工作的第一步。在南海，区政府、各镇及开发区都配备懂日本文化、能与日本企业交往的专业日语人才。政府服务高效、细致和公平、开放的态度，深得日本企业信赖。

　　“南海区政府日语人员非常稳定，从9年前接触至今，我们看到他们处理问题和营销能力变得更强。”东普雷（佛山）汽车部件有限公司（以下简称“东普雷”）董事长、总经理山城活博说。

　　为提高南海在日本当地企业中的知名度，南海多年来坚持走出去举办各项有效的推介活动，如每年在东京、大阪或名古屋等各大城市开展推介活动；今年4月9日，广东省政府、香港特别行政区政府和澳门特别行政区政府在日本东京联合主办“粤港澳大湾区推介会”。

　　在国内，南海先后在上海、北京、深圳等日本企业相对聚集区域和南海本地召开日企投资环境的推介会和技术交流会，邀请本地的日企和日本本土企业参会。

　　自2016年起，南海与上海工场网连续3年举办中日技术接洽交流会，每年均有近200家来自华东、日本本土企业参展，搭建日本企业与本地民营企业展开技术交流、建立商贸合作的平台，并借此机会举办投资推介会，组织参展日本企业参观南海重点产业载体，促成一批企业落地，自活动举办以来共促成签约项目22个。

　　建立全覆盖多渠道中介平台

　　日本企业对外投资多会依托于专业的中介机构进行前期的分析决策，针对这一特点，南海区以日本中介机构为重点联络对象，从与地方性小机构的交流沟通，逐步发展到与日本全国性权威中介机构的战略合作，建立了立体全覆盖的多渠道中介平台。

　　目前，南海与包括日本三大银行、信用金库、地方银行以及证券公司、保险公司等金融机构保持长期而稳定的联络沟通。此外，还与三菱商事、三井物产、住友商事、清水建设、鹿岛建设等贸易公司和建筑公司等建立联络沟通。

　　为拓宽日本企业投资的信息渠道，2016年，南海率先在上海设立投资促进办事处，旨在与日本企业的中国总部建立联系，及时跟进来自华东在谈日企的项目，取得了良好的效果。

　　今年以来，南海和清华大学研究院、恒正资本公司在东京共同设立南海日本商务联络处，在近距离掌握一手招商线索的同时，能够快速响应，及时接洽日本潜在投资对象。

　　此外，南海多年来聘请既熟悉中日国情和产业情况、又具有较强沟通能力和项目信息收集能力的日本招商顾问为我所用，从而大大提高招商的效率和精准度。

　　撰文：李慧君 蓝志凌 王雅博

　　编辑统筹：胡素青